普洱茶塑料袋。
生产加工后的茶叶获得“QS”认证标志后才能卖，这已逐渐成为消费者选购茶叶时的标准之一。但不知您是否知道，如果茶叶用塑料包装、容器等制品出现质量问题的话，质量合格的茶叶也将被“牵连”受到二次污染。为此，国家质检总局决定，对食品用塑料包装、容器、工具等制品也全面实施市场准入制度，相关生产企业必须取得生产许可证，并在合格证、说明书等处标注“QS”标志及生产许可证编号。从今年8月底开始，未获证的生产企业将被“驱逐”出市场，茶叶加工企业也不得使用未通过认证的包装产品，同时相关部门将严厉查处无证生产、使用食品包装等违法行为。据介绍，包装、容器、工具等食品相关产品对食品安全的影响同样重大。劣质产品中的有毒有害物质会迁移到食品中，被人食用后在人体中长期积累，可能导致慢性中毒，聚氯乙烯塑料生产过程中，如果聚合反应不完全，就可能造成氯乙烯单体残留，劣质复合膜袋印刷用油墨会造成苯残留等。而我国现有3700多家食品用塑料包装制品等生产企业，其中10人以下的小企业就有1100多家，产品合格率低，假冒伪劣现象比较严重。实施市场准入制度，企业从事相关产品生产就有了“门槛”，无证生产的就可以依法查处和取缔。这样就能从源头上把好关，切实有效地管住劣质产品的源头Www.CY316.coM
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贵州湄潭17家茶叶企业获QS认证
[中国中小企业信息网驻贵州信息员杜兰惠报道] 日前，在刚刚揭晓的第七届“中茶杯”全国名优茶评比中，贵州湄潭县栗香茶业有限公司、湄潭县银柜山茶场等17家企业通过食品质量安全QS认证，获得“QS” 食品生产许可证书。
据悉，湄潭是贵州最大的茶叶基地县，为把茶产业打造成为湄潭经济社会发展的支柱产业，今年初，县委县政府制定了新的茶叶产业发展规划，出台了加快茶叶产业发展的决定，明确了今后的目标任务。计划到２０１０建成无公害茶园３０万亩；争创国家级龙头企业１家、省级龙头企业２家、市级龙头企业５家；“湄潭翠芽”品牌专卖店１００个，大宗茶地名品牌批发部１０个；茶叶总产量达到１万吨，茶叶总产值超过４亿元，茶业综合收入达到１０亿元，惠及茶农２０万人以上，把茶产业打造成富民兴湄的重要支柱产业。
目前，湄潭县已有无公害茶园１２．５万亩，形成了核桃坝、金花、龙凤、德隆、中华、永兴桥、大庙场、群丰、清江、随阳山、梁家坝等一大批茶叶专业村。全县现有茶叶加工企业２３家，其中省、市级龙头企业２家，县级龙头企业５家。今年上半年全县茶叶产量已达３５００吨，产值１．５亿元，预计全年产量可达４５００吨，总产值２亿元以上，茶业综合收入超过３亿元，仅此一项今年我县农民人均就可增收１２０元以上。如今，全县种植茶叶的专业村有８５％的农户安装了程控电话，６０％的农户新修了住房，３０％的农户购置了摩托车和农用运输车，电冰箱、电脑等高档电器已进入寻常百姓家。“一业兴，百业旺。”茶产业的迅猛发展，富了一方百姓，拉动了内需，刺激了消费，活跃了市场，推动了房地产、建材、运输、餐饮等行业的蓬勃发展，拉动了工业化，促进了城镇化，提高了农业产业化经营水平，增强了县城经济发展的动力。
茶叶QS认证程序
ＱＳ是“质量安全”（ＱｕａｌｉｔｙＳａｆｅｔｙ）的英文缩写，它是我国新近实施的食品质量安全标志。国家强制性规定，所有的食品生产企业必须经过检验，合格且在最小销售单元的食品包装上标注食品生产许可证编号并加印食品质量安全市场准入标志（“ＱＳ”标志）后才能出厂销售。自２００４年起，我国首先在大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋五类食品行业中实行食品质量安全市场准入制度。自明年起，包括茶叶在内没有ＱＳ认证的１３类食品将不得在市场上出售，所有茶庄、茶馆也不得经营无ＱＳ认证的茶叶产品。
一、准备资料
按照规定要求填写《食品生产许可证申请书》（到所在市（地）质量技术监督部门领取）两份；企业营业执照、食品卫生许可证、企业代码证（复印件）一份；不需办理代码证书的，提供企业负责人身份证复印件一份；企业生产场所布局图一份；生产企业工艺流程图（标注有关键设备和参数）一份；企业质量管理文件一份；如产品执行企业标准，还应提供经质量技术监督部门备案的企业产品标准一份；申请表中规定应当提供的其他资料。
二、 申请
食品生产加工企业按照地域管辖和分级管理的原则，到所在地的市（地）级质量技术监督部门提出办理食品生产许可证的申请，提交申请材料。质监部门在接到企业申请材料后组成审查组，完成对申请书和资料等文件的审查。企业材料符合要求后，发给《食品生产许可证受理通知书》。企业申报材料不符合要求的，企业将在接到质量技术监督部门的通知后补正。
三、审查
企业的书面材料合格后，按照食品生产许可证审查规则，企业要接受审查组对企业必备条件和出厂检验能力的现场审查。现场审查合格的企业，由审查组现场抽封样品。审查组或申请取证企业将样品送达指定的检验机构进行检验。经必备条件审查和发证检验合格而符合发证条件的，地方质量技监部门对审查报告进行审核，确认无误后，统一汇总材料在规定时间内报送国家质检总局。国家质检总局收到省级质量技监部门上报的符合发证条件的企业材料后，审核批准。
四、 发证
经国家质检总局审核批准后，省级质量技监部门向符合发证条件的生产企业发放食品生产许可证及其副本。
食品生产许可证的有效期一般不超过５年，不同食品其生产许可证的有效期限在相应的规范文件中规定。在食品生产许可证有效期满前６个月内，企业应向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出换证申请。
食品生产许可证实行年审制度。取得食品生产许可证的企业，应当在证书有效期内，每满１年前的１个月内向所在地的市（地）级以上质量技术监督部门提出年审申请。
食品生产加工企业在食品原材料、生产工艺、生产设备等生产条件发生重大变化，或者开发生产新种类食品的，应当在变化发生后的３个月内，向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出食品生产许可证变更申请。企业名称发生变化时，应当在变更名称后３个月内向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出食品生产许可证更名申请。
特别提醒：《食品生产许可证申请书》封面应当加盖企业公章，复印的印章无效。
我国茶叶QS认证 多数服从少数
近来，茶叶农残超标被中央电视台连续曝光，让消费者提高了警惕；欧盟提高农残标准，使我国的茶叶出口阻力重重。诸如此类的事件，使得茶叶质量安全问题引起各方的广泛关注。而国家质检总局出台的茶叶QS认证似乎成了一剂良药，深受各方的期待。但茶叶企业的实际情况，却使得茶叶QS认证能否真正提高茶叶质量受到质疑。
手工与机械的较量
目前，我国的茶叶生产企业的特点是以小户为主，分布分散，没有垄断企业；多数是集鲜叶生产、茶叶初制和精制为一体，自营自销，生产规模小而内容全的小型茶厂，生产以手工加工为主，多使用自制设备。而且高品质茶加工工艺传统，技术上主要依赖手工掌握，而不是机械的标准化决定的。QS认证要求制茶中杀青、烘干、筛分、拣梗等工序需要配备相应的杀青机、烘干机、筛分机、拣梗机。这对于一些规模小、实力弱的茶企业来说是一笔不小的支出。实际情况是，茶农针对自己产量少、确保产品品质独特的需求使用日光、蒸、炒等简便的方法未尝不可。浙江省杭州市余杭区径山四岭名茶厂的李厂长在接受记者采访时说：“我的茶厂已经获得了QS认证，但龙井茶必须要手工操作，机械不可能达到要求。”当记者问他对QS认证的态度时，他说：“有好有坏，好的方面是可以进入市场销售，坏的方面是对机械不放心。”
QS认证中对于设备的要求与实际生产尚有一定的差距，所谓“必备”的生产设备正是千百年来茶叶生产所不具备的，但这并没有影响优质茶叶生产。实际上，上等品质的茶叶恰恰是用手工来操作的。每逢制茶大赛上，名列榜首的茶叶哪一个是利用机械加工的？就是这些手工加工的茶往往引来众人以天价竞买。在四川成都举行的“万人品蒙顶春茶”活动中，500克拍得12万元的极品蒙山茶就出自手工。
“有形之手”与“无形之手”的较量
机械的使用对于扩大生产，提高效率无疑具有重要的作用。一些规模较大的公司即使在QS认证之前就已经在生产场地、生产设备方面与论证要求相差无几。促使他们自发引进机械设备的动力来自市场，因为用手工加工已经不能满足市场的需求了。而千家万户的茶农仅依靠手工就足以加工完自产的茶叶，而且品质并不因为缺少机械而下降，市场也没有拒绝手工加工的茶叶，甚至卖价更高，更受欢迎。可以说，市场这只“无形的手”并没有为难茶农，市场没有给他们压力。但QS认证这只政府的“有形的手”却在使劲推拽，因此茶农的积极性并不是很高。何况，机械的维修、耗电等开支又增加了茶叶的生产成本，使茶叶利润更低。从这一点看，茶农即使购买了制茶设备也可能为节省开支而闲置一旁，造成浪费。一家茶企业的刘经理向记者大吐苦水：“我们真是硬着头皮在申请啊！”“虽然认证费用并不高，可打印文件的费用已经超过了认证费了。为了认证，我买了机器，重修了厂房……我是给老字号供货的，明年认证强制执行了，我必须拿到这个准入证。几万块钱就这么花进去了，我这小企业还要有资金做运转啊，太难了。”
政策与对策的较量
目前，我国大型茶叶企业仅占1%，其余10万余家规模普遍较小，从事茶叶种植和加工的茶农近8000万人。但是，按照现行的发证审查细则要求及程序规定，大企业取证轻而易举，而广大弱小的茶农却极不容易。若不能通过QS认证，成千上万家茶叶企业将面临着产品无处销售的绝境。茶农会砍毁茶树，废置茶园？当地政府会坐视不管？在一些只适宜种茶的地区，茶叶成农业增产、农民增收的主体，当地政府从当地发展和稳定的全局考虑也不会让茶农丢了饭碗。俗话说的“上有政策下有对策”的情形将难免出现。条件优越的地区农业局、茶叶协会可以给茶农一些补贴，完成QS认证。比如，浙江省杭州市余杭区农业部门就将QS认证所需的设备送到部分茶厂，帮助茶农达到认证要求。但这毕竟是杯水车薪，大部分茶农照旧生产。所生产的茶叶或者供应给取得认证的大型的茶厂，或者假冒认证产品，混入市场。
尽管QS认证在实践中存在一些不足之处，但不能因此而否认其积极的方面。食品安全关系每个人的健康，实行食品生产许可证制度是对消费者、对社会负责的体现。只要结合实际，不断完善认证制度，茶叶QS认证必将成为茶叶质量安全的保护神。
QS认证：少数人的佳茗
QS认证让小型的茶商左右为难，但实力雄厚的茶叶企业却可以轻松应对。他们对QS认证的态度与质检部门不谋而合。
记者电话采访了北京更香茶叶公司负责销售的樊经理。他说，运用机械加工显然比手工加工要卫生。更香公司早在认证启动之前就实现了完全的机械化生产。对于记者提出的手工加工的茶叶品质更高的问题，他说：“QS认证是食品质量安全认证，它的重点是保证食品安全，不损害消费者的健康，而不是保证口味的。”他表示，QS认证将使那些规模小的茶叶企业面临被淘汰的境地。
安溪县质监局副局长刘坤城介绍说，对有关食品实行质量安全市场准入，是我国政府确保食品安全的重要制度之一。今年１月１日起启动这一制度，我国六大茶类和三项再加工茶类，被列在认证目录的第３批，目前全国茶叶经营界都在各地质监部门的指导下，进行着这项工作。